為進(jìn)一步破解我省物流降本增效的突出瓶頸制約，切實增強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的物流支撐，我省出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出從深化管理改革、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善物流體系、推廣應(yīng)用物流新模式等多方面共同發(fā)力，推進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展。

  深化“放管服”改革

  為增強(qiáng)我省快遞行業(yè)發(fā)展活力，《意見》提出，要深化“放管服”改革，精簡快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點備案手續(xù)，推進(jìn)快遞領(lǐng)域工商登記“一照多址”改革，全面實施市場主體住所 (經(jīng)營場所)“申報承諾+清單管理制”登記模式。

  進(jìn)一步完善道路貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格與信用管理制度，積極推進(jìn)年審結(jié)果簽注網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上查詢，探索實行車輛道路運(yùn)輸證異地年審。2017年年內(nèi)將貨運(yùn)車輛年檢(安全技術(shù)檢驗)和年審(綜合性能檢測)依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行合并，并允許普通道路貨運(yùn)車輛異地辦理。

  《意見》還明確，2017年年內(nèi)我省將進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸業(yè)個體納稅人異地代開增值稅發(fā)票管理制度。對符合條件的物流企業(yè)自有(包括自用和出租)大宗商品倉儲設(shè)施用地，根據(jù)規(guī)定減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。推進(jìn)我省收費公路通行費營改增工作，2017年年內(nèi)完成省級收費公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)升級改造，依托發(fā)票服務(wù)平臺開具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票。

  此外，還將加強(qiáng)物流領(lǐng)域收費清理，組織開展物流領(lǐng)域收費專項檢查，取消營運(yùn)車輛二級維護(hù)強(qiáng)制性檢測，取消收取貨物港務(wù)費，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛ETC卡收費、船閘收費標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)等優(yōu)惠政策，以及鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。

  建設(shè)立體化物流體系

  為推動我省物流體系進(jìn)一步完善，《意見》提出，一方面，加快建設(shè)一批綜合物流樞紐和示范物流園區(qū)。加強(qiáng)與交通基礎(chǔ)設(shè)施配套銜接的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點在合肥、安慶、阜陽、馬鞍山、蕪湖、蚌埠等重要物流節(jié)點，加快布局和建設(shè)一批具有多式聯(lián)運(yùn)功能、支撐保障區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合物流樞紐。

  同時，規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、綠色高效的物流園區(qū)，積極爭創(chuàng)級示范物流園區(qū)，培育20個左右省級示范物流園區(qū)。

  另一方面，完善城鄉(xiāng)物流配送體系。加快在合肥等地建設(shè)智慧物流核心節(jié)點，推進(jìn)城市共同配送基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程，2017年年內(nèi)實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點全覆蓋。

  加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  記者了解到，《意見》提出通過優(yōu)化道路運(yùn)輸通行管理、推動貨物通關(guān)便利化等措施不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善。

  在優(yōu)化道路運(yùn)輸通行管理方面，要推進(jìn)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可、推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化、有序更新淘汰不合規(guī)車輛運(yùn)輸車等。 2017年年內(nèi)實現(xiàn)我省跨省大件運(yùn)輸許可平臺與聯(lián)網(wǎng)對接，一地辦證、全線通行。 2017年年內(nèi)完成60%的不合規(guī)車輛運(yùn)輸車更新淘汰，2018年6月全面完成治理目標(biāo)。

  在推動貨物通關(guān)便利化方面，包括推進(jìn)通關(guān)一體化改革，建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”平臺，推進(jìn)中國(合肥)跨境電子商務(wù)試驗區(qū)建設(shè)等。

  此外，《意見》還提出，要推廣應(yīng)用高效便捷物流新模式，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)信息技術(shù)，推動物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。深入推進(jìn)無車承運(yùn)人試點工作，積極推動多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)任锪餍履Ｊ?，積極爭取第二批多式聯(lián)運(yùn)示范和馱背多式聯(lián)運(yùn)試驗線路，繼續(xù)推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點。